关于进一步提高意识 规范法式 扎实做好重传染气象行业绩效分级有关工作的通知

各省
、自治区
、直辖市生态环境厅（局），
，，新疆出产建设兵团生态环境局，
，，各直属单元：：：

　　为落实习近平总书记治污
、科学治污
、依法治污的重要批示心灵，
，，积极有效应对重传染气象，
，，我部印发了《重传染气象行业应急减排措施制订技术指南（2020年订正版）》（环办大气函〔2020〕340号，
，，以下简称《技术指南》），
，，细化行业绩效分级指标，
，，强化移动源应急治理，
，，并配套制订了《重传染气象行业绩效分级执行细则》（以下简称《执行细则》）。各地各有关部门积极组织执行，
，，当真发展行业绩效分级工作，
，，获得一些进展，
，，受到各有关行业和有关企业的好评。但通过现场抽查以及人民反映，
，，部门处所绩效分级工作还存在法式不规范
、把关不严谨
、廉政风险大等问题。为进一步规范法式，
，，端庄纪律，
，，切实做好重传染气象行业绩效分级有关工作，
，，现将有关要求通知如下。

　　一
、统一思想，
，，提高意识，
，，扎实做好绩效分级工作

　。ㄒ唬┏浞忠馐都ㄐХ旨豆ぷ鞯闹匾
、紧迫性和端庄性。2020年是打赢蓝天保卫战和“十三五”规划的收官之年，
，，也是建成小康社会的决胜之年。目前，
，，蓝天保卫战和“十三五”约束性指标各项既定工作均达到时序进度要求，
，，有望圆满实现指标。但积年经验显示，
，，进入秋冬季后，
，，随着季节交替，
，，极易出现重传染气象。若再出现几次长功夫
、大领域重传染气象过程，
，，将可能对各项工作指标的实现带来不确定性，
，，也会严重影响人民人民的蓝天获得感。行业绩效分级是落实治污
、科学治污
、依法治污的重要行动，
，，也是保障秋冬季重传染气象应急减排措施落实到位的基础性工作，
，，必须疑神疑鬼，
，，按时高质量实现，
，，确保启动重传染气象预警时，
，，既能有效削减传染物排放，
，，又使企业享受到政策盈利。

　。ǘ）提高政治站位，
，，两全做好新局势下绩效分级工作。当前，
，，国内外经济局势仍面对诸多不确定性，
，，对工业企业出产经营产生负面影响。对行业发展绩效分级，
，，在重传染气象预警期间尝试差距化应急减排，
，，是做好“六稳”工作
、落实“六！！！惫ぷ鞯闹匾胧。在新局势下，
，，要严格依照《执行细则》要求，
，，平正公正发展绩效分级工作，
，，准却制订减排规划，
，，在重传染气象期间，
，，让环保治理投入少
、传染排放量大的企业多减排，
，，让环保治理投入多的企业少减排，
，，行业标杆不减排。切实起到激励“xianjin”
、敦促“后进”的作用，
，，支持
、推进企业高质量发展。

　。ㄈ┗韧淄贫，
，，坚定落实zhongyang 巡视整改具体要求。部党组高度器重zhongyang巡视反馈定见，
，，将行业绩效分级工作列为落实整改的一项重要工作。凭据整改规划要求，
，，各地要当真履职尽责，
，，层层压实责任，
，，将绩效分级工作落到实处，
，，依照《技术指南》抓严
、抓实
、抓细，
，，真正做到分行业
、分时段
、分传染源采取差距化的应急减排措施，
，，在巡视整改落实上见真章
、动真格
、求实效。

　　二
、进一步明确责任，
，，规范法式，
，，提高风险防备意识

　。ㄒ唬┫富鹑畏止。各。ㄇ
、市）绩效分级主管部门应依照《执行细则》细化落实各级职能部门职责分工，
，，规范本。ㄇ
、市）行业绩效分级工作，
，，细化工作流程，
，，严格落实申报鉴定
、监督治理
、问责处罚等要求。应实时向社会公开执行绩效分级的行业领域
、申请法式
、时限要求等有关事项，
，，积极组织行政区域内各地市发展绩效分级工作。按要求对企业绩效分级了局发展示场审核，
，，逐条对标对表，
，，确保评级了局然实有效，
，，并将企业评级了局实时向社会公开，
，，自觉接受社会和行业监督。

　。ǘ）严格审核把关。各。ㄇ
、市）绩效分级主管部门应依照《执行细则》要求，
，，对行政区域内申报A
、B级及疏导性的企业严格审核，
，，确保可能经得起同业业和全社会的监督，
，，宁缺毋滥。领导行政区域内各地市推广绩效分级和初步审核责任，
，，对把关不严
、落实不力的处所，
，，要有相应惩治措施。我部将对省级主管部门报送的企业绩效评级了局发展不定期抽查，
，，对不切合要求的，
，，将依照有关划定采取相应处罚措施。

　。ㄈ┭峡亓风险。各地在发展行业绩效分级工作时，
，，要坚定落实“一岗双责”，
，，严抓风格建设，
，，逐级
、逐环节梳理排查风险点，
，，防患于未然。参加绩效分级的工作人员要严格遵守工作纪律和党风廉政要求，
，，签定《清廉守纪承诺书》。派员单元对廉政风险负主体责任，
，，要加强培训，
，，发展廉政警示教育，
，，监督权势运行。各有关单元
、专家小我不得以“绩效评级”名义收取企业用度，
，，不得以“绩效评级”名义承揽企业提标刷新项目。承担有关企业“深度治理”“技术征询”等项主张单元或小我，
，，在参加该企业绩效评级时，
，，应予以回避。

　。ㄋ模┒俗吐晌试。在绩效分级工作过程中，
，，严格遵守八项划定及其执行细则心灵，
，，不得铺排与绩效分级工作无关事项，
，，不得参与任何大局的文艺
、娱乐
、游览等活动，
，，有违规违纪的，
，，从严问责。不得接受处所
、企业
、小我礼金
、留念品
、土特产等财物，
，，不得接受各类大局贿赂，
，，已经发现按有关司法律规端庄处置。有关单元
、专家小我未反映企业真实评级情况，
，，存在偏护
、曲解事实的，
，，已经发现，
，，取缔有关单元
、专家参加绩效评级资格；；对违反有关划定
、收受贿赂等违法违游记为，
，，依法依规移交有关部门处置。有关企业自动贿赂掌管绩效分级工作有关部门
、单元
、小我的，
，，取缔该企业评级资格，
，，并按有关划定办理。

　　三
、两全局署秋冬攻坚，
，，积极应对重传染气象

　。ㄒ唬┳ソ舳┱ㄋ陀奔跖徘宓。各。ㄇ
、市）生态环境主管部门应于每年9月30日前将本行政区域内各地市的应急减排清单报送生态环境部登记。各地应积极调度清单实现情况，
，，加快实现应急减排清单填报及系统上传工作。

　。ǘ）领导企业做好“一厂一策”。各地应加强宣传培训，
，，领导帮扶各行业企业，
，，依照绩效分级等级，
，，制订本企业差距化减排措施，
，，落实“一厂一策”，
，，坚定绩效分级和减排措施“两张皮”。在重传染气象预警期间，
，，应严格按响应急预案要求，
，，保障差距化应急减排措施落实到位，
，，确保绩效分级工作的英武性和端庄性。

　。ㄈ┗⒄骨蛴绷。各地应进一步规范重传染气象应对工作流程，
，，依照空气质量预测预报了局，
，，实时启动
、解除重传染气象预警。不得轻易耽搁重传染气象预警功夫，
，，不得以实现空气质量改善指标为理由，
，，不按应急预案要求轻易启动重传染气象应急响应。当预测到区域将产生大领域重传染气象时，
，，要遵从大局，
，，依照要求实时发展区域应急联动。要组织力量，
，，在重传染气象预警期间发展督查，
，，确保减排措施落实到位。在各地启动重传染气象应急响应后，
，，我部点区域驻点强化监督定点帮扶工作组将凭据各地上传的应急减排清单，
，，全数转为查抄各地应急减排措施落实情况。

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