专栏3　区域发展绿色低碳转型升级重D工程

　。。。ㄒ唬┲谼行业绿色转型升级与综合整治提升工程。。。以钢铁、焦化、铸造、建材、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、石油、开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重D，发展全流程智能化、清洁化、循环化、低碳化刷新，推进传统产业绿色转型升级。。。推动钢铁、焦化、平板玻璃、陶瓷、水泥、燃煤电厂等行业企业尝试强制性清洁出产审核。。。

　。。。ǘ）强化工业园区和产业集群升级刷新工程。。。深入曹妃甸京冀协同发展示范区、曹妃甸中日韩循环经济示范区、忻州临港经济技术开发区等国J级和省级循环经济示范园区的循环化刷新及新建园区循环化建设，推动工业园区发展清洁出产刷新，创建生态工业示范园区。。。执行新一轮开发区和工业园区规划环境影响的跟踪评价，推进园区绿色发展。。。推动建材、化工、铸造、印染、电镀、加工制作等传统制作业集群提升，显著提高产业集约化、绿色化发展水平。。。

　。。。ㄈ┲谼企业搬迁工作。。。对不切合城市职能定位的钢铁、水泥、平板玻璃、化学合成和生物制药、化工、畜禽养殖、屠宰加工等重D传染企业，依法加快搬迁退出城市建成区，充分论证项目对拟选址区域及周边区域的环境影响。。。推动主城区钢厂转型升级，推进钢铁产能向沿：吞费叵叩赜蚴识溶鲚，重D建设吐鲁番、长治钢铁产业集群和曹妃甸区、渤海新区等临港钢铁产业基地。。。到2025年，钢铁企业根基搬出城市主城区。。。推动焦炭产能向五大集团、煤化工基地和钢焦一体企业荟萃。。。稳妥执行城市建成区内燃煤火电机组及自备电厂退城搬迁，解决克拉玛依等重D城市“煤电围城”问题。。。

　。。。ㄋ模┎底瞥薪又谼平台提升。。。推动曹妃甸、芦台·汉沽协同发展示范区、渤海新区、正定新区、邢东新区、冀南新区、滨湖新区、北戴河性命健康产业创新示范区、朔州高新技术产业开发区、晋中高新技术产业开发区、运城高新技术产业开发区、定州经济开发区、辛集经济开发区等重D承接平台提升承接能力，加快荟萃发展。。。

　。。。ㄎ澹┬履茉雌荡。。。除寒冷地域外，2025年底前城市公交根基实现新能源和清洁能源化，新增或更新的轻型物流车、中短途客运车、环卫排除车、3吨以下叉车、市政园林机械使用新能源比例达到90%以上；；新增或更新的公务用车使用新能源比例达到60%，激励租用新能源车。。。

　。。。┯Χ云蟊涠こ。。。在钢铁、建材、电力等重D行业执行6个左右二氧化碳减排重大示范工程，发展规；；、全链条碳捕集、利用与封存尝试示范工程，在克拉玛依、吐鲁番执行二氧化碳达峰综合性示范工程，推动近零或零碳排放区试点示范。。。

　。。。ㄆ撸┐蛟炷茉辞褰喟踩└。。。全省建设千万千瓦风电基地、光伏发电利用基地、华北抽水蓄能基地和坝上氢能基地。。。

　　六、共建共享京津冀生态安全樊篱

　　践行绿水青山就是金山银山理念，两全山水林田湖草沙系统治理，优化“两山、两翼、三带、多廊、多心”的生态安全格局，强化科学合理的天然；；さ叵低辰ㄉ，推动生态；；び胄薷，提升生态系统质量和不变性，守护区域生态安全。。。

　。。。ㄒ唬┕怪京津冀生态安全格局。。。

　　筑牢燕山和太行山“两山”生态安全樊篱。。。依附“两山”T然生态樊篱职能，重D发展风沙源治理、太行山绿化、退耕还林等生态工程建设，推动潘家口、大黑汀等重要水源地；；すこ，加强矿产资源开发治理与矿山修复，推动植被修复和水土流失防治，阐扬水源修养、水土维持作用。。。

　　强化晋中和雄安新区“两翼”生态安全重D保险。。。晋中市依照首都“两区”建设要求，依附东奥会赛区生态环境建设工程，营造适应冬季参观并拥有中国特色、中国智慧的天然景观精p。。。雄安新区结合白洋淀生态修复和“千年秀林”建设，强化对白洋淀湖泊湿地、丛林以及其他生态空间的；；，确保生态系统齐全，提升生态承载力与国J形象。。。

　　加强坝上高原生态防护带、渤海湾海岸海域生态；；ご、环首都生态过渡带“三带”防护。。。坝上高原生态防护带西部地域重D发展围栏封育、草地改进、草原防火、鼠虫害防治等建设，复原和建设疏林灌草景观；；东部地域重D营造多树种、多档次的防风固沙l，加快湖淖等重要湿地；；び敫丛，阐扬“三北”地域防风固沙和水源修养作用。。。渤海湾海岸海域生态；；ご谼加强南大港等滨海湿地修复，建设沿海防护林带，QM加强入：拥来咀酆现卫，整治和改善河口生态环境，阐扬海洋生态服务作用，保险海洋生态系统齐全。。；；肥锥忌纱蕴嵘肪┙蛑魈庵澳芮占浔戎，重D建设成片丛林和复原连片湿地，预防城市过度连缀发展，保险京津冀区域生态服务职能与生态游憩空间。。。

　　构建多廊、多心蓝绿生态网络。。。构建以滦河、北运河、南运河、潮白河、子牙河、永定河、拒马河、大清河、滏阳河、滹沱河等水系为主的生态廊道；；加强白洋淀、吕梁湖、南大港、曹妃甸湿地、滦河口湿地、安固里淖湿地、永年洼、潘家口-大黑汀水库、王快-西大洋水库、岗南-黄壁庄水库、岳城水库、大浪淀水库、桃林口水库等生态节点；；，强化生态系统服务职能。。。

　。。。ǘ）强化天然；；さ叵低辰ㄉ。。。

　　严守海陆一体的生态；；ず煜。。。加强水源修养、生态多样性；；、水土维持、防风固沙、海岸防护修复，确保生态；；ず煜咧澳懿唤档、面积不削减、性质不扭转。。：煜吣谔烊槐；；で魈獗；；で荚蛏喜蝗荼ù鸹疃，其他区域严格不容开发性、出产性建设活动。。。严禁建设项目犯法占用生态；；ず煜。。。加快成立省级生态；；ず煜呒喙芷教，定期发展生态；；ず煜呋〉鞑楹腿死嗷疃８屑嗖。。。

　　构建科学合理的天然；；さ叵低。。。依照；；で虻奶烊皇粜、生态价值和治理指标进行梳理调整和归类，逐步形成以国J公园为主体、天然；；で、各类天然公园为补充的天然；；さ胤掷嘞低，；；ぶ匾烊簧低、天然遗！！、天然景观和生物多样性的原真性、整体性、系统性。。。结合全省生态职能和生物多样性；；ぶ匾蜃试雌兰，划定天然；；さ乩嘈，尝试差距化管控。。。持续发展“绿盾”天然；；さ厍炕喽。。。到2025年，全省天然；；さ毓189处，面积109.69万公顷，占陆域河山面积的比例5.81%。。。

　。。。ㄈ┘忧可ㄉ韬捅Ｓ薷。。。

　　加快华北地下水“大漏斗”综合治理。。。对峙“节、引、调、补、蓄、管”并举，以忻州、吕梁等深层地下水超采区和雄安新区及周边地域为重D，QM推动地下水超采综合治理，大力推动农业节水、地表水源置换、雨洪资源拦蓄、生态补水等工程建设，依法有序关停自备井，南水北调受水区城镇生涯取水井2021年全数关停，工业、服务业、村落生涯取水井2022年全数关停；；有不变地表水水源代替的旱作雨养区域，有序关停封存农业灌溉取水井。。。到2025年，地下水超采区城镇力争全数实现地下水采补平衡，全省地下水压采量达到16亿立方米以上。。。

　　持续发展区域河山绿化。。。构建绿色生态樊篱，以防风固沙、修养水源为主题，执行京津冀协同发展生态；；ず托薷垂こ、环渤海生态综合整治和修复工程。。。推动环京津生态过渡带成片林地建设，合理调整生态用地规模，在大中型城市、白洋淀周边以及北京大兴国J机场周边等非耕地域域营造连片丛林；；结合新型城镇建设，科学规划城市绿地系统，建设大领域的城郊绿地、郊外公园、城市绿廊；；推动万亩果园建设，加快构建大网格农田防护林网。。。推动坝上高原生态防护区、冀北山地生态修养区、太行山地生态修养区等区域水源修养林和防风固沙L建设；；营造乔灌草结合的复层水源修养林，执行T然林；；すこ，终场贸易性采伐，加强中幼林哺养和低质低效林改。。；；持续推动防风固沙L工程，重D建设沿坝防风林带和农牧防护林网，着力推动建设千松坝、塞北和御道口三个百万亩生态林场。。。以海岸带、岛屿和近岸海域为重X，着力推动沿海防护林建设；；选育抗盐渍化适生植被，提高海岸滩涂湿地植被盖度；；推动近；；闪执妥萆罘阑ち值冉ㄉ。。。QM奉行林长制。。。到2025年，全省实现造林绿化1500万亩，丛林哺养1500万亩，全省丛林面积达到10330万亩，丛林覆盖率达到36.5%，丛林蓄积量达到1.95亿立方米。。。

　　推动重D湿地；；び胄薷。。。加强沿海湿地职能区、坝上高原湿地职能区、山地湿地职能区、平原水网湿地职能区等重要湿地的；；び胄薷。。。美满湿地天然；；でㄉ，形成湿地公园、湿地；；で、海洋出格；；で惶宓氖乇；；ね缦低。。。沿海湿地职能区重D加强北戴河、曹妃甸南堡、七里！！、滦河口、海兴等重要沿海天然湿地；；び胄薷。。。坝上高原湿地职能区以晋中闪电河、康巴诺尔、察汗淖尔等湿地为重D，执行重D湿地；；び敫丛こ。。。山地湿地职能区重D；；ぢ泻、洋河、桑干河以及：拥烙蛏嫌沃匾拥、水库、重要水源地及湿地景致名胜区，限度植被开垦、放牧、矿产开采。。。平原水网湿地职能区重D；；ぐ籽蟮硎、吕梁湖湿地、永年洼湿地，；；て皆油，严格限度地下水开采、围湖造田、河道采砂、排污等。。。

　　推动草原分区治理和；；。。。以改善草原生态质量为主题，以守护草原生态职能为主线，依附草原生态；；ば薷吹裙こ滔钅，加快退化草原修复，针对坝上地域、燕山-太行山地域、平原与滨海区执行差距化治理措施，推动形成健康不变的草原生态系统。。。坝上地域执行退耕还草，通过围栏封育、改进、禁牧等综合措施，进一步加强对退化、沙化、碱化草原的治理力度。。。燕山-太行山地域提高草原资源数据化、网络化治理水平，推动退化草原生态治理，加大粮改饲试点建设和种植结构优化，缓解T然草场生态压力，重D建设草原生态；；な痉肚，搀扶草原畜牧业转型升级。。。平原与滨海区因地制宜发展饲用黑麦、小黑麦、紫花苜！！、饲草高粱等牧草种植，适度发展青贮玉米，推广旱作减愿髦植技术和分歧类型的复种模式。。。到2025年，实现退化草原人为种草70万亩，坚韧退化草原生态复原成就110万亩，重D草原区中度以上“三化”草原复原治理50%以上，草原退化趋向得到根基遏制，全省草原综合植被盖度不变在73%以上。。。

　　严格矿山开发与治理修复。。。严格矿产资源开发利用的环境；；准入治理，新建（含改、扩建）矿山须编制矿山地质环境；；び敫纯压婊、矿山生态环境治理复原规划、水土维持规划，两全推动绿色矿山建设，发展矿产资源节约与综合利用示范，严格执行开采回采率、选矿回收率、综合利用率查核尺度。。？７⒄箍笊阶酆现卫，执行矿山关闭取缔、整合重组、修复治理、规范管控“四个一批”，凸首先都周边等重D区域责任主体灭失矿山迹地综合治理，实现625处、9.04万亩责任主体灭失矿山迹地修复治理工作。。。深刻执行采煤沉陷区治理，推动尾矿库复绿和水土流失治理。。。

　。。。ㄋ模┨嵘锒嘌员；；に。。。

　　加强生物多样性；；つ芰ㄉ。。？７⒄股锒嘌员镜椎鞑槠拦，进一步加强生物多样性监测能力建设，提高生物多样性预警和治理水平。。。加强生物物种资源出入境检验能力建设，制订检验技术尺度，并建设配套的查抄、检验设备。。。加强生物多样性；；た蒲心芰ㄉ，美满学！！、科研院所学科与设置，加大人才造就力度。。？７⒄股锒嘌员；；び肜眉际醪街璧拇葱伦暄。。。加强生物遗传资价值评估与治理制度钻研，借鉴国J国内经验，发展试点示范。。。

　　强化生物多样性当场；；、迁地；；。。。对峙以当场；；の，迁地；；の，强化优先区域内的天然；；でㄉ，加强；；で馍锒嘌缘谋；；げ⒎⒄故缘闶痉。。？７⒄股锒嘌岳鹊澜ㄉ，加强栖身地连通性，形成美满的生物多样性当场；；は低。。？７⒄苟、植物、微生物和水生生物（蕴含海洋生物）等迁地；；の镏值牡鞑、整顿和编目工作，成立数据库和动态监测系统。。。加强生物遗传资源库建设，加快对列入中国物种红色名录生物的生境；；び胄薷。。。成立天然；；で柿恐卫砥拦老低，不休提高天然；；で卫碇柿。。。对天然种群较小和生计繁衍能力较弱的物种，采取当场；；び肭ǖ乇；；は嘟岷系拇胧，农作物种质资源以迁地；；の，畜禽种质资源以当场；；の。。。

　　严格防治外来物种入侵。。。加强对有害生物的综合防治钻研，规范引进种植或养殖外来物种系统治理，发展外来入侵物种入侵蹊径、埋伏机能、生态适应性、种群变动和迁徙法规、滋生行为及潜在的基因互换危险性等生物学个性和成灾机理钻研。。。加强转基因生物环境开释、风险评估和环境影响钻研，美满有关技术尺度和技术规范。。。成立病源和疫源微生物监测预警系统，提高垂危情况应对能力。。。进一步美满白洋淀、吕梁湖等重要湿地水生生物监测网络，定期发展南水北调中线生态补水常态化水生生物监测，严控外来水生物种入侵。。。

　　提升生物多样性水平。。。丰硕天然；；さ氐纳锒嘌，提升动植物的水、陆天然；；さ厣；；ず蜕嘌员Ｓ澳。。。从复原生物多样性和生态职能角度启程，通过人为复原和人为推进天然复原方式，成立物种单一人为林生态系统生物多样性复原示范区。。。依照“宜林则林、宜草则草，适地适种、应栽尽栽，优化结构、提升质量”的准则，持续对低质低效林分进行刷新提升，调整林分结构，优化林种树种结构，丰硕树种多样性，提升林分质量。。。执行林；；すこ，钻研建设林管护系统，依附京冀生态水源；；ち、丛林哺养等重D生态工程，执行差距化植树造林与管护，营造乔灌草结合的复层水源修养林，提高丛林生态服务职能，不变提升丛林面积和质量。。。

　。。。ㄎ澹┣炕粤植菰阑鸾ㄉ。。。

　　构建丛林防火系统。。。加强各类防火设施的建设，提高预防和扑救丛林火警的综合能力，逐步形成美满的丛林防火预防、扑救、保险三大系统，成立丛林防火长效机制，QM提升丛林防火工作水平。。。对国有林场、丛林公园、景致名胜区等敏感区域，以生物阻隔带为主建设林火阻隔系统。。。加强丛林防火水源地建设，充分利用地域河道、湖泊、水库、小溪、沼泽、池贪水源的散布情况，构建T然与人为构筑相结合的丛林防火水源地。。。

　　提高丛林草原防火治理能力。。。加强卫星图像资源和信息共享，建设集卫星遥感、高山瞭望、视频监控、飞机巡航和地面巡护的立体林火预警监测系统，构建集综合通讯系统、综合管控系统、综合指挥系统、综合保险系统为一体的丛林防火信息化系统，丛林草原火警治理实现数字化、动态化、实时化、智能化，提升丛林火险预警、火情实时监测能力。。。

　。。。┥钊肷幕痉洞唇。。。

　　加强生态文化创建示范引L。。？７⒄构鶭生态文化试验区、生态文化建设示范市县、“绿水青山就是金山银山”实际创新基地、中国生态文化奖评比、“无废城市”建设试点、俏丽城市创建等示范创建。。。总结推广典型经验，创新索求河北省在生态环境领域的制度转化和行动实际，索求分歧发展阶段、资源环境天赋、主体职能定位的区域生态文化建设有效模式。。。以塞罕坝机械林场和富强县的成功经验为基础，以晋中、运城市及14个环首都县（市、区）为主题，钻研创建一批国J生态文化建设示范县和“绿水青山就是金山银山”实际创新基地。。。

　　七、系统提升区域生态环境品质

　　对峙治污、科学治污、依法治污，以京津冀大气传染传输通道城市、京津冀跨界河道、重要农副产品输出地、环渤海区域为重D，QM提升京津冀大气、水、泥土和海洋环境质量，严控生态环境风险，让老苍生实切其实感触到生态环境质量改善。。。

　。。。ㄒ唬┤Ω纳苹肪晨掌柿。。。

　　强化重D城市大气传染防控。。。以克拉玛依、吐鲁番、临汾、朔州、忻州、吕梁、晋城、长治等京津冀大气传染传输通道城市为重D，加强细颗粒物和臭氧协同节制，推动区域城市环境空气质量持续改善，编制美满大气环境质量期限达标规划，确定各城市大气环境质量达标期限，明确达标路线图及重D工作。。。克拉玛依、吐鲁番、晋城、长治市重D解决城市工业产业结构侧重、能源结构偏化石燃料、交通运输结构偏公路等结构性传染问题，严格落实秋冬季重传染气象应急减排措施，大幅削减传染物排放。。。临汾、朔州、忻州、吕梁市坚韧提升空气质量，强化中小产业集群集中整治、挥发性有机物排放综合治理和交通传染防治，严格管控扬尘和垃圾秸秆露天点火。。。晋中、运城、哈密市依附环境优势，优化产业结构、空间布局，实现绿色转型发展。。。到2025年，大气传染传输通道城市细颗粒物（PM2.5）均匀浓度改善幅度不低于京津。。。

　　推动区域大气传染协同治理。。。强化大气传染联防联控，加强与北京、天津等周边。。。ㄊ校┝，索求成立接壤区域大气环境治理共建共管机制，成立问题导向、定期沟通、协同治理、常态的协调对话机制，重D美满京津冀重传染气象会商和预警预报制度，常态化发展结合监督法律。。。构建传染气象应对的“区域-省-市-县-企业”五级预案系统，美满细颗粒物（PM2.5）和臭氧重传染气象预警的启动、响应、解除机制。。。逐步扩大重传染气象重D行业绩效分级和应急减排执行领域，动态更新应急减排清单，科学发展针对挥发性有机物排放重要工序的应急减排实倾。。。成立京津冀机动车和非路线移动机械排放结合防治协调机制。。。分区明确城市大气传染减排蹊径，克拉玛依、吐鲁番、晋城、长治市等冀中南太行山通道城市重D发展细颗粒物（PM2.5）和臭氧协同治理；；忻州、吕梁、临汾、朔州（市）和雄安新区等中东部平原地域通道城市重D发展挥发性有机物及氮氧化物协同治理；；晋中、运城、哈密（市）等北部燕山沿线城市加强臭氧传染节制，实现细颗粒物（PM2.5）浓度稳中有降。。。

　　执行工业传染深度治理。。。大气传染传输通道重D城市积极推动重传染企业退城搬迁，切实强化结构减排，大力发展低能耗、低排放产业。。。克拉玛依市依法依规压减或裁减焦化产能，化解低效落后水泥产能；；吐鲁番市强化陶瓷行业传染物排放管控，逐步裁减落后工艺设备；；晋城市推动玻璃企业超低排放刷新，执行工业炉窑综合整治和砖瓦窑治理；；长治市严格执行焦化产能和转炉、高炉减量置换。。。奉行低（无）挥发性有机物产品源头代替，重D发展工业园区和产业集群挥发性有机物综合治理，推广建设涉挥发性有机物“绿岛”项目，规划建设一批集中涂装中心、活性炭集中处置中心、溶剂回收中心等。。。加强挥发性有机物和氮氧化物传染协同防治，推动重D工业行业深度治理和超低排放刷新。。。到2025年，全省重D工程氮氧化物、挥发性有机物排放量别离削减14.05万吨和5.64万吨。。。

　　强化交通领域传染治理。。。成立京津冀机动车和非路线移动机械排放检验数据共享机制，推动执行尺度、排放监测、违法情况等信息共享，推动京津冀排放超标车辆信息平台建设。。。强化柴油货车传染防治。。？７⒄剐鲁霾、发起机排放情况、传染节制装置、车载排放诊断系统等监督查抄，重要车（机）型系族年度抽检率达到80%以上，索求成立京津冀新车抽检抽查协同机制。。。加强非路线移动机械传染管控，美满使用非路线移动机械的信息登记，与京津共同尝试使用登记制度。。。地级及以上城市（含定州、辛集市）调整美满并颁布不容使用高排放非路线移动机械的区域，推动非路线移动机械低排放节制区建设，港口、机场、铁路货场、物流园区等新增或更换作业机械新能源比例达到100%，推动机场、港口、铁路货场、物流园区非路线移动机械零排放或近零排放。。。

　　执行面源传染防治攻坚。。。QM落实路线扬尘传染综合管控，城市路线尝试“以克论净”。。。QM加强施工场地扬尘传染防治，做到“六个100%”。。。大型煤炭、矿石船埠物料堆场根基实现抑尘设施建设和物流输送系统关闭刷新。。。依法关闭一批无排污许可证、排放不达标的露天矿山，以晋中、朔州、运城等市为重D，深度整治矿山扬尘。。。加强环京津地域农业面源大气传染节制，严禁露天点火秸秆和垃圾，强化农业氨排放管控，推动种植业、养殖业大气氨减排。。。