为切实解决衡阳市VOCs治理存在的治理设施低效短板问题，，，以及涉气企业在使用活性炭处置工艺过程中存在的设计不规范、、、治理不到位、、、更换不实时，，，以及治理部门监管难度大等现实问题，，，日前衡阳市生态环境局组织草拟了《衡阳市生态环境局关于进一步加强活性炭处置工艺规范化运行治理的通知》（征求定见稿）。

《通知》指出工作领域蕴含，，，所有选取活性炭吸附治理技术（蕴含但不限于单一活性炭、、、活性炭吸附脱附+催化点火等工艺）的VOCs排放企业以及废活性炭产生单元，，，蕴含但不限于医化、、、合成革、、、眼镜、、、制鞋、、、机电和汽摩配、、、包装印刷、、、家具制作、、、橡胶、、、塑料、、、工艺品等行业。

衡阳市生态环境局关于进一步加强活性炭处置工艺规范化运行治理的通知（征求定见稿）

为贯彻落实《中华人民共和国大气传染防治法》《中华人民共和国固体废料传染环境防治法》《排污许可治理条例》《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理规划》《浙江省臭氧传染防治攻坚三年行动规划》《衡阳市“以废治废”活性炭治理系统建设工作规划》《衡阳市生态环境局关于进一步加强活性炭全过程智治治理的通知》等有关划定，，，加快解决当前挥发性有机物（VOCs）治理存在的凸起问题，，，加强废气治理、、、固体废料治理与排污许可治理衔接，，，推动排污单元废气治理设施运行治理规范化，，，解除环境风险隐患，，，进一步推动我市环境空气质量持续改善，，，现将有关要求通知如下：：

一、、、工作指标

切实解决我市VOCs治理存在的治理设施低效短板问题，，，以及涉气企业在使用活性炭处置工艺过程中存在的设计不规范、、、治理不到位、、、更换不实时，，，以及治理部门监管难度大等现实问题，，，强化排污单元法界说务，，，防备环境风险，，，索求规范使用活性炭的蹊径和机制。

二、、、工作领域

所有选取活性炭吸附治理技术（蕴含但不限于单一活性炭、、、活性炭吸附脱附+催化点火等工艺）的VOCs排放企业以及废活性炭产生单元，，，蕴含但不限于医化、、、合成革、、、眼镜、、、制鞋、、、机电和汽摩配、、、包装印刷、、、家具制作、、、橡胶、、、塑料、、、工艺品等行业。

三、、、重要内容

（一）推动设施规范化运行

选取“分散吸附—集中再生”活性炭吸附技术的企业，，，严格依照《衡阳市“以废治废”活性炭治理系统建设工作规划》（台环函〔2023〕81号）执行；选取活性炭吸附-脱附-催化点火技术的企业，，，应制订操作规程（见附件1），，，上墙公示，，，明确脱附周期、、、脱附温度、、、点火温度等关键参数，，，不采取脱附措施的，，，则严格依照一次性活性炭吸附技术的有关要求执行。

（二）明确排污许可治理

排污单元在实现低效设施升级刷新后，，，按《排污许可治理条例》划定，，，提供相应的设计规划，，，实时调换排污许可证和排污登记信息。具体填报传染防治设施情况，，，明确活性炭填装量、、、更换周期、、、措置（利用）蹊径等，，，选取活性炭吸附-脱附-催化点火技术的，，，还应明确脱附周期。排污单元该当按《排污许可治理条例》划定，，，成立环境治理台账纪录制度；肪持卫硖ㄕ思吐急Ａ羝谙薏坏蒙儆5年。

（三）严格危险废料治理

选取活性炭吸附-脱附-催化点火技术的企业每年都须与有资质的危废措置单元签定危废措置和谈，，，并建议在合同中明确活性炭的使用量以及废活性炭的产生量、、、措置量等。企业危废仓库中危废贮存不得超过一年。对没有环评或环评未估算废活性炭量的，，，或因项目传染治理工艺产生变动造成废活性炭量产生显著变动的，，，应在废气治理规划里中明确废活性炭的产生量、、、措置去向等信息，，，并报本地生态环境部门登记。

（四）强化监督法律力度

企业每年将购置的活性炭质保单、、、活性炭更换台账、、、危废治理台账、、、危废措置联单、、、自行监测汇报及治污设施运行台账等整顿存档。各级生态环境部门应加强对排污单元排污许可证执行情况的监管，，，未按排污许可证要求纪录台账的，，，生态环境部门应凭据《排污许可治理条例》第三十七条划定，，，责令排污单元更正，，，处每次5千元以上2万元以下的罚款。对未按操作规程运行治理设施的企业依照《中华人民共和国大气传染防治法》第108条第一项执行，，，由县级以上人民当局生态环境主管部门责令更正，，，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不更正的，，，责令停产整治。

四、、、工作要求

（一）落实主体责任

企业是传染防治第1责任人。各地应督促企业当真贯彻执行环保司法、、、政策、、、尺度，，，成立健全企业环境治理机构及治理网络，，，明确各类机构和人员的环境治理职责，，，积极推动低效活性炭设施刷新，，，加强活性炭吸附设施运行治理，，，实时接管预警信息并更换活性炭，，，规范危险废料治理。

（二）加强组织辅导

各地应切实加强组织辅导和区域合作，，，做好活性炭吸附废气处置设施运行治理的执行、、、监管和宣传疏导工作，，，确；钚蕴课酱χ蒙枋┥端⑿禄竦檬敌。同时，，，各地要针对本辖区特色行业，，，加快出台低效治理设施升级刷新工作规划，，，按打算、、、分步骤有序推动。

（三）加大技术服务支持

各地应凭据现实情况组织大气传染治理工程专家团队，，，解决一批活性炭吸附废气处置设施运行治理工作中存在的普遍性问题。选取活性炭吸附-脱附-催化点火技术的企业在低效设施升级刷新过程中，，，应在废气治理规划中明确治理设施的操作规程。废气治理规划通过评估后报本地生态环境部门登记，，，并上传到“以废治废”小法式备查。

附件1：：活性炭吸附-脱附-催化点火技术的操作规程

1、、、凭据《衡阳市生态环境局关于印发衡阳市“以废治废”活性炭治理系统建设工作规划的通知》（台环函〔2023〕81 号）文件要求，，，选择活性炭并足额填充，，，蜂窝活性炭碘值做到大于650mg/g碘值，，，活性炭废气流速做到小于1.2m/s，，，停顿功夫大于0.75s。

2、、、涉VOCs出产工序作业起头前先开启废气处置设施，，，做到“先启后停”。

3、、、定期更换喷淋废水、、、过滤棉等耗材，，，做好除漆雾、、、除油、、、除湿等预处置工作，，，确保进入吸附装置的废气颗粒物浓度＜1mg/m3，，，温度＜40℃，，，相对湿度 (RH) ＜80%。

4、、、活性炭吸附饱和后须实时脱附、、、催化点火，，，脱附周期准则上不应超过累计吸附功夫12天或者66个小时，，，具体推算公式如下：：

式中：：

T—脱附周期，，，天；

m—活性炭的用量，，，kg；

s—动态吸附量，，，%；（通常取值15%）

c—活性炭削减的VOCs浓度，，，mg/m3；

Q—风量，，，单元m3/h；

t—运行功夫，，，单元h/d。

5、、、活性炭更换周期准则上不超过6个月。

6、、、脱附温度应达到90~100℃，，，最高不超过120℃，，，每个炭箱脱附时长宜为3~5个小时。

7、、、点火温度不低于300℃，，，不应超过450℃，，，并能接受 900℃短期高温冲击。

8、、、足量增长催化剂（贵金属含量在350-850g/m3之间），，，设计空速大于10000/h-1，，，但不应高于 40000/h-1。

9、、、废气治理设施运行纪录自动存储，，，脱附纪录显示脱附日期、、、脱附功夫段、、、脱附温度、、、点火温度等信息，，，PLC系统运行纪录保留一年以上。

10、、、设备使用过程做好运行守护台账纪录，，，纪录活性炭使用功夫、、、脱附温度、、、催化点火温度、、、用电量、、、过滤棉、、、活性炭和催化剂等耗材更换情况。

附件2：：涉活性炭吸附排污单元的排污许可治理要求

一、、、涉活性炭吸附排污单元的排污许可填报要求

排污单元应凭据废气活性炭吸附处置设施设计规划确定活性炭更换周期，，，其中排污发证治理单元在排污许可证治理信息平台内的“许可证申请（或重新申请/调换）”等模块中，，，在“排污单元登记信息-重要产品及产能”或“排污单元登记信息-重要产品及产能补充”表内，，，“重要产品及产能”表中填报活性炭吸附装置设计风量、、、活性炭填装量、、、更换周期、、、单次更换量等参数，，，选取活性炭吸附-脱附-催化点火技术的，，，还应填报脱附周期、、、单次脱附功夫等参数，，，并对其他申报表进行相应批改，，，同时附件中上传废气治理规划。

排污登记治理单元在排污许可证治理信息平台内的“排污登记（或登记调换）”模块内的“5、、、废气排放信息”表中“备注”栏里，，，填报活性炭吸附装置设计风量、、、活性炭填装量、、、更换周期、、、单次更换量等信息，，，选取活性炭吸附-脱附-催化点火技术的，，，还应填报脱附周期、、、单次脱附功夫等信息。

选取一次性活性炭吸附技术的活性炭更换周期参照以下公式推算；选取活性炭吸附-脱附-催化点火技术的废活性炭更换周期准则上不应超过6个月。

式中：：

T—更换周期，，，天；

m—活性炭的用量，，，kg；

s—动态吸附量，，，%；（通常取值15%）

c—活性炭削减的VOCs浓度，，，mg/m3；

Q—风量，，，单元m3/h；

t—运行功夫，，，单元h/d。

二、、、涉活性炭吸附排污单元的环境治理台账要求

凭据《排污许可治理条例》、、、《关于印发<行业挥发性有机物综合治理规划>的通知》（环大气〔2019〕53号）及《挥发性有机物治理实用手册》中的要求，，，排污单元应成立环境治理台账纪录制度，，，对活性炭种类及填装情况，，，一次性活性炭更换功夫和更换量，，，再生涯性炭再生周期、、、更换情况，，，废活性炭贮存、、、措置情况，，，进行具体纪录并妥善保留；肪持卫硖ㄕ思吐急Ａ羝谙薏坏蒙儆5年。

三、、、涉活性炭吸附排污单元的执行汇报填报要求

排污单元在填报执行汇报年报时，，，应在传染防治设施运行情况-传染治理设施正常运行信息模块，，，“废气传染治理设施正常运行情况表”涉及活性炭吸附处置设施的信息填报中，，，填报设施运行功夫、、、运行用度、、、去除效能和废活性炭产生量等信息。